SEMI de Tarbes : le rapport ANCOLS révèle une situation critique du parc social

L’Agence nationale de contrôle du logement social (ANCOLS) a rendu public son rapport définitif portant sur les exercices 2019 à 2023 de la SEMI de Tarbes. Le document met en lumière une accumulation de fragilités structurelles qui affectent directement l’attractivité du parc et la qualité de service rendue aux locataires.

La vacance locative atteint un niveau exceptionnellement élevé : 14,6 % en 2024, soit plus du double des références locales. Une partie de cette vacance est liée à des logements en attente de démolition ou de travaux, mais l’ANCOLS souligne que la vacance commerciale reste anormalement forte, notamment en raison de loyers supérieurs à ceux des autres bailleurs tarbais et de travaux de remise en état insuffisants lors des relocations. Les délais moyens pour relouer un logement dépassent les six mois, entraînant des pertes financières importantes.

Le rapport pointe également un retard massif dans la réhabilitation du patrimoine, dont l’âge moyen est de 39 ans. Aucun programme de rénovation lourde n’a été mené depuis plus d’une décennie, malgré les engagements pris dans le cadre du protocole CGLLS. Plusieurs résidences présentent des dégradations avancées, comme De Lattre de Tassigny, où des infiltrations d’eau persistent depuis des années. L’ANCOLS note que 24 logements sont vacants depuis parfois plus de dix ans, sans perspective de travaux.

La gouvernance est jugée insuffisante : le conseil d’administration ne dispose pas d’une vision stratégique claire, ne valide pas les documents financiers structurants et ne s’assure pas de la mise en œuvre effective des programmations votées. L’absence de direction du patrimoine, le turn-over élevé et la difficulté à recruter des profils qualifiés fragilisent encore davantage l’organisation.

Sur le plan social, la SEMI loge une population très modeste, mais n’atteint pas les obligations d’attribution aux publics prioritaires. La qualité de service est jugée médiocre : absence d’enquête de satisfaction, réclamations mal suivies, communication limitée, pétitions de locataires sur l’état des résidences.

Pour l’ANCOLS, ces éléments caractérisent une carence dans la réalisation de l’objet social de la SEMI de Tarbes. L’agence formule seize recommandations, dont l’élaboration d’un plan de lutte contre la vacance, la mise à jour du diagnostic patrimonial, la révision de la politique de loyers, la réalisation d’une cartographie énergétique complète et une amélioration du dialogue avec les locataires.

Ce rapport appelle ainsi à une réorientation profonde de la stratégie de la SEMI, afin de restaurer l’attractivité du parc, garantir la sécurité des logements et répondre pleinement à la mission d’intérêt général qui lui incombe.